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青田县电子商务进农村综合示范项目实施方案

创业小项目-首页 时间:2022年01月08日 01:34

青田县电子商务进农村综合示范项目实施方案

  加盟店最火爆的项目中国商业企业管理协会

  子商务发展县农村电,电子商务市场主体培育和壮大农村▪•,电商发展潜力深入挖掘农村,办建〔2021〕38 号)、《浙江省商务厅等三部门关于印发20构建完善的农村2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财2

  社会主义思想为指导以习新时代中国特色,、三中▽★•、四中、五中、六中全会精神全面贯彻党的十九大和十九届二中,综合示范工作为载体以电子商务进农村▼○★,富裕为引擎推进共同,业与电商深度融合引导农村商贸企-●▲,术为依托以数字技■▲■,务体系、农村电商商贸流通和电商带动创业就业等四大体系加快构建完善的县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服,掘发展潜力进一步挖★◁■,“青田新模式”形成农村电商。

  商务进农村综合示范项目建设2022年底基本完成电子●▪□,零售额95亿元实现全县网络。23年底到20,综合示范项目总体目标实现电子商务进农村■◇,带动作用的示范企业及个人全县建成一批能够发挥典型•▽△,商带动创业就业、市场化运营和农村商贸数字化提升具有显著成效农村电子商务在便民公共服务、农村产品进城和工业品下乡-★、电▷★▼。售额年均增速18%以上实现全县农产品网络零•★△。

  电商公共服务体系(一)打造农村。务公共服务中心1个优化提升县级电子商;0人的运营团队配备不少于1,负责人1名其中项目=…,调能力强要求协,村综合示范项目经验有全国电子商务进农;传…▼、特产特色、风土人情等内容为素材以项目典型案例▷▼•、项目成果◆○▽、品牌宣,套宣传片拍摄1,3分钟、5分钟的视频分别剪辑成1分钟、;牌推广等文案•○、报道项目典型案例、品,投放不少于20次在市级以上媒体;●□、公益活动(关爱老人、关爱低收入群体等)每年不少于1次每月组织电商沙龙或创客风暴不少于1次、组织线上或线次;溯源基地4家打造全流程=▲,威机构检测10次农产品第三方权;业镇(村)4个培育数字化产,牌日、特色展等活动每年2次举办不限于热门IP活动、品;传力度加大宣,氛围营造,典型树立●…,种媒体利用各••☆,农村的宣传做好电商进,等自媒体公共服务中心平台搭建公众号、抖音、快手。

  带动创业就业体系(二)构建电商☆△▲。商培训和创业培训重点进行产业电△■,业创新活力激发农村创☆=■,商相关产业链就地创业就业带动返乡创业人员依托电,收增收实现创,电商从业者不少于50人培育电商致富带头人或,红”主播不少于5人打造本地化特色“网,创业大赛2场举办电商创新,或优秀电商人才经验交流会每季度1场组织优秀电商致富带头人经验分享会,资源交流会每半年1场组织电商人才创业就业。

  村商贸流通体系(三)构建农。人、货、场云化改造引领传统商贸企业,新零售管理平台搭建全体系智慧,数字化转型升级4家试点引导传统企业;程序终端1个搭建掌上小;觉体系提升1套公用品牌改造视,商化开发20款公用品牌产品电,线套建立,牌电商化提升2家引导传统企业品•=,(网红实践合作基地)10家引导企业营销数字化转型升级。

  村三级物流配送体系(四)构建县、乡、-◆。末端网络建设完善农村物流,费品下行双向共同配送实现农产品上行和消,明显提高物流效率,用明显降低快递物流费●•▽,(点)进行改造升级充分利用现有服务站,服务覆盖率达到100%村级电商服务站(点),示范站(点)30个建设村级电商服务★◆,商公共服务分中心并打造8个镇级电,流配送中心1个县级物,商务聚集区1个电子●▷▼,流协同发展推进农村物,电商配套支撑体系进一步健全农村,业品下行双向流通效率提高农产品上行和工。

  算1000万元项目建设资金预,财政专项资金主要是中央。金100万以上县财政配套资…○▲,扶持发展另行奖补政策针对县域农村电商的…★○,招投标不列入•☆◁。

  共服务中心的核心职能作用充分发挥青田县电子商务公▼▽,化运作水平强化市场◇•,共服务突出公,的公共服务中心建设推进区域性、专业性,据采集和分析中心、农产品展示中心…▼、培训中心(农村电商学院)等内设电商运营管理中心▼=◆、电商创业孵化中心■○•、电商直播中心、电商数-▪,农村综合示范项目”标识统一○△“全国电子商务进;资产为理念以重运营轻■-,施的利用率提高设备设,、打印机及耗材、直播等相关设施设备适当采购必要的办公桌椅、办公电脑。

  后7个工作日内实施主体确认▲◁=,业团队负责项目运营组建10人以上的专=-□,、制度完善▽■、分工明确、管理规范确保服务中心机构健全、架构合理■•-。队的服务职能充分发挥该团,企业转型引导传统◁◁=,务站点的运营负责电商服-◇,每年组织线上线下结合的促销活动不少于6次每月组织电商沙龙或创客风暴不少于一次▷=、。

  重点围绕农村电商发展需求(1)服务中心运营服务▪◁▪,工策划、产品展销、数据采集、统计分拣等服务功能提供电商孵化、包装设计、营销策划☆○★、企业孵化、美,务商和个人开展孵化支撑为本地企业◆••、网商△▷◁、服■△▼,诊断、品牌推广等技术指导提供人员管理咨询、店铺。

  商数据统计系统(2)建立电,产品网络零售数据进行统计对全县网络零售数据和农,据分析报告定期生成数。

  户和商户建立双赢合作关系(3)积极与本地企业=○、农,便民服务等商品进入相应平台开店销售引导本地农产品、工业品▽…、生态游、,运营等配套服务并提供培训、代-…▲。

  媒体内容营销(4)开展新☆△,等公共服务中心自媒体平台搭建公众号=◇▲、抖音、快手•▷,平台以内容营销为抓手公共服务中心自媒体,题材剧本挖掘优秀☆◆,门短视频创作热,体宣传矩阵构建自媒。

  宣传、特产特色▷□▲、风土人情等内容为素材(5)以项目典型案例、项目成果▼▽▷、品牌●○,套宣传片拍摄2,3分钟•△▷、5分钟的视频分别剪辑成 1分钟、。牌推广等文案■▼、报道项目典型案例、品,投放不少于20次在市级以上媒体。

  村级电商服务点门头▽-▲、管理制度KT板、背景墙、标识牌等(6)负责统一设计物流配送中心、镇(乡)电商服务站、;培训★…☆、电商技能培训…▽▼、智慧乡村APP的应用培训负责镇(乡)电商服务站★○◁、村级电商服务点的业务;服务点台账模板的设计印刷☆★、填写培训、台账收集归档负责物流配送中心、镇(乡)电商服务站、村级电商,补政策材料的整理归档等验收材料的整理编写■▷▲、奖;级电商服务点人员电商专业技能培训不定期组织镇(乡)电商服务站、村■●,龙等活动创业沙=☆◇;服务站点创业大赛每年组织1次电商□-,方案细则制定大赛。

  •◇、生鲜农产品冷链物流▼◁、农产品质量安全追溯等技术的研究与应用加强农产品标准化安全生产☆▽、农产品保鲜▷▪▲、加工与流通质量控制◁▼。个环节做到质量有保证、产品有标准利用现有技术手段使生产流通的每一◆▪★。联网等技术手段通过二维码★▽、互,农业物联网监控体系进一步整合已有的,可识别▼▲◆、可追溯功能充分考虑可扩充、,体系和大数据监管系统建立基于二维码的追溯▲▲▷,设立一个追溯识别码并给每一个参与主体,备案管理且进行,质量安全体系健全农产品★-△,溯源基地4家打造全流程□-,威机构检测10次农产品第三方权○▽,餐桌”高效、安全▷=、健康确保农产品从“农田到。

  兴为纲要以乡村振,裕为根本共同富,业为支撑以本地产,品开发创新产…▽△,商发展相融合推进产业与电,具体扶持政策指导出台电商▽▷,推进机制建立协调。农村、对接城市引导农民立足,络销售、社区直供推动产品进行网•◁,电商创业就业帮助农户利用,收致富能力提高农民增。察、选品大会通过实地考,农产品梳理完成全县△▼,商专业村镇暨直播服务站)不低于4个构建数字化产业共同富裕示范村镇(电,上线下品牌馆、产业数字化氛围打造△◇、产业村新媒体内容营销培育等重点进行产业村品牌打造、知识产权保护、产品电商化开发、建立线。

  商培训和创业培训重点进行产业电,业创新活力激发农村创,商相关产业链就地创业就业带动返乡创业人员依托电●◇,收增收实现创,电商从业者不少于50人培育电商致富带头人或,红”主播不少于5人打造本地化特色=○▽“网-●◆,创业大赛2场举办电商创新,或优秀电商人才经验交流会每季度1场组织优秀电商致富带头人经验分享会,资源交流会每半年1场组织电商人才创业就业。

  村各级党政干部的培训开展县、乡(镇)、,动员大会和业务培训班举办以党政干部为主的,政策宣讲和电商应用能力提升等内容培训方向为农村电商知识普及■◁、电商,发展的决策和指导能力提高其对农村电子商务。

  及其子女、涉农企业、农民合作社、乡镇工作人员等对象的培训举办针对大学生村官△◁◇、返乡大学生▷□▽、、返乡青年-•▼、低收入农户,电商、农产品电子商务案例☆=□、网商(微商)营销等内容培训方向为电商基本知识、发展趋势、PC电商和移动,的电商应用能力提高各类主体。

  业及个体开展深层次的电商孵化、培育(1)对具有农产品电商发展潜力的企,品牌价值和电商运营能力着力提升该类企业的产品。播运营、精益创新和创业●△▪、农产品品牌建设、企业品牌运营系统搭建等培训的主要内容包括-◇◆:“互联网+”★◆、农村电商、新媒体内容营销、直。

  人★◆▪、货▷●、场云化改造引领传统商贸企业,新零售管理平台搭建全体系智慧,数字化转型升级4家试点引导传统企业;程序终端1个搭建掌上小;觉体系提升1套公用品牌改造视•◁,商化开发20款公用品牌产品电,线套建立,牌电商化提升2家引导传统企业品◁◆▲,(网红实践合作基地)10家引导企业营销数字化转型升级。

  末端网络建设完善农村物流,费品下行双向共同配送实现农产品上行和消,明显提高物流效率,用明显降低快递物流费,(点)进行改造升级充分利用现有服务站○●,务覆盖率达到100%以上村级电商服务站(点)服★●,示范站(点)30个建设村级电商服务,商公共服务分中心并打造8个镇级电▽▽,流配送中心1个县级物,商务聚集区1个电子◇…▲,流协同发展推进农村物,电商配套支撑体系进一步健全农村,业品下行双向流通效率提高农产品上行和工★-•。

  局农村物流基础设施(1)合理规划和布,级物流配送中心建设或升级县★○…,000平方米面积不低于2,统筹商贸、邮政=★、供销合作、物流快递等资源以县级物流配送中心为基础推动物流整合:,车辆…○、人员●▪-、包裹、线路等整合订单、数据、场地、,同配送开展共■★★,源进行实质整合对县域物流资。合示范项目要求装修门头等场所统一按全国电子商务进农村综★-,操作流程、工作职责等内容统一设计制作管理制度、,的邮政快递企业对符合建设标准△▽•,%给予一次性财政补助按装修实际投入的50,超过5万最高不。

  备装备更新提升(2)支持设。联网+▷=”向“智能+”升级加快推进邮政快递业▷▪▲“互▪▪□。应用自动化设备、冷链物流装备等生产设备对于县内邮政快递企业2年内引进及更新,物流装备购置绿色●…▷,元(含)以上的投资额在50万☆□,投入使用后经审计确认完成竣工验收并正式▲○▲,15%给予一次性财政补助按设备购置款实际投入的★◁,超过60万元最高补助不。件过机安检要求全面落实邮件快,机的邮政快递企业对2年内购置安检,50%给予一次性财政补助按设备购置款实际投入的,过15万最高不超。或其他相关优惠政策的除外)(已享受招商引资▲□◆、县财政。

  物流快递成本明显降低(3)整合成效明显:,地区外除边远,城市持平应与省会,效有效提升物流配送时…◆◇,一般不超过3天县到村配送时间;服务站、村级电商服务点充分利用镇(乡)电商==◆,包裹的收发进行快递和;务中心的统筹管理服从县级公共服●☆。

  企业数量1家(4)补贴●◆▲,足以上3点要求申报企业必须满▼▪,享受补贴缺一不可。使用后经审计确认给予补助完成竣工验收并正式投入•□,县快递物流企业均不能达到以上要求合计最高奖励不超过80万元(若全,统筹调整)该部分资金▷☆。

  递与农特产品协同发展(1)积极支持邮政快▲-●,平台□=•、供销社☆◁☆、农村电商、农业主体合作推动扶持邮政快递企业与农村电子商务,同城配送平台建立农产品▽▪•。农特产品物流成本以奖代补方式降低,椅、红酒等青田特色产业发展支持青田杨梅、石雕、休闲。▽○、直销拍卖平台等电商渠道对本县通过全国直播基地◁▷,产品达8万件且比上年增长达到15%的快递企业协议客户年发出杨梅及其它农产品或以上同一特色□▲★,0.5元每件奖励,件以上部分超过8万○◆,励1元每件奖•▷,发货量为基数每年以前一年▲◇,高奖励不超过30万元同一特色产品合计最;、直销拍卖平台等电商渠道对本县通过全国直播基地,且比上年增长达到15%的快递企业协议客户年发出青田石雕达30万件,0■△.3元每件奖励,件以上部分超过30万,0.5元每件奖励,发货量为基数每年以前一年□▼…,不超过30万元合计最高奖励□●。供并经行业主管部门核定(发货量由快递企业提,贴政策的除外)享受过类似补。

  进“快递进村□•-”(2)全面推。交通、供销多方合作开展邮政与快递☆○▲、,端寄递中的基础性作用发挥邮政服务在农村末,村”覆盖范围扩大“快递进。23年底到20,配…-▷、相融合的农村快递物流体系初步建成与现代流通体系相匹,牌快递达到8个进村服务的品。对未覆盖的偏远行政村进行投递的快件下行对于县内每单邮快、快快□-、交快▲▼○、快商合作,每单1元的补助给予运营主体•△,超过10万元每年补助不=•。

  局农村物流基础设施(1)合理规划和布,共配中心为基础县级以快递统仓,(点)进行改造升级充分利用现有服务站,商公共服务分中心打造8个镇级电,”及“青田县XX乡(镇)电商公共服务分中心”标识门头标识设计带有●■“全国电子商务进农村综合示范项目,公共服务分中心镇(乡)级电商,的设施设备配置适当,周边乡村服务辐射,收发☆○、便民服务外满足基本的快递,户和商户建立双赢合作关系重点要积极与本地企业、农,便民服务等商品进入相应平台开店销售引导本地农产品、工业品、生态游、,存▲●☆、收发快递数据统计及信息填报=●▲、服从县级公共服务中心的统筹管理并提供培训、代运营等配套服务、配合县级配送中心快递包裹收发与保▼…。

  式投入使用后经审计确认(2)完成竣工验收并正,%给予一次性补助按实际投入的50,补助不超过5万元(经行业主管部门核定每个镇(乡)级电商公共服务分中心最高,策的不再给予补贴享受过类似补贴政○-=。

  局农村物流基础设施(1)合理规划和布▷☆,共配中心为基础县级以快递统仓▽○,站点进行改造利用现有服务,电商公共服务站打造30个村级△▷,”及□◇“青田县XX乡(镇)XX村电商服务站”标识统一标识带有▲◇=“全国电子商务进农村综合示范项目…★,情况现场测量安装门头大小根据实际,服务站电商,周边乡村服务辐射,业介绍、培训咨询、金融服务等内容满足基本的代销代购、收发快递、职,商基本操作人员熟悉电▽-,证自持运营收入能够保●■△,商知识和服务站运营培训组织服务站人员进行电,统计及信息填报收发快递数据,务中心的统筹管理服从县级公共服★■▼。

  式投入使用后经审计确认(2)完成竣工验收并正,%给予一次性补助按实际投入的50,超过1.5万元(经行业主管部门核定每个村级电商公共服务站建最高补助不,策的不再给予补贴)享受过类似补贴政▽•■。

  场地改造升级(1)支持,示范项目”和“青田县电子商务集聚仓”标识门头标识牌带有“全国电子商务进农村综合◇▼;断及氛围改造标识集聚区支持简单隔•▪,投入使用后经审计确认完成竣工验收并正式,%给予一次性补助按实际投入的50,万元(经行业主管部门核定累计补贴金额不超过10,策的不再给予补贴)享受过类似补贴政•◁。

  务企业快递物流成本(2)降低电子商,产品上行促进农特,代补的方式降低物流成本以集聚区为单位给予以奖,量达2000件每日发货量发货▪☆,0.5元奖励给予每单给予,件以上的部分超过2000▷-▲,1元奖励每件给予,区运营服务商提供并经行业主管部门核定累计补贴不超过40万元(发货量由集聚,贴政策的除外)享受过类似补,限为1年补贴期。

  项目合同约定服务商根据,供验收材料按模块提,收申请提交验▷■…,个工作日内组织验收小组业主方收到验收申请15,块组织验收对相应的模,照项目合同约定验收合格后按,块的建设费用拨付对应模。

  理办法、青田县电子商务进农村综合示范项目采购协议及补充协议、电子商务进农村综合示范项目国家与省级绩效评价指标及后续补充的相关评价指标进行验收验收小组根据青田县电子商务进农村综合示范项目招标要求、青田县电子商务进农村综合示范项目管理办法=◁•、青田县电子商务进农村综合示范项目专项资金管▽△。

  传发动1.宣。△▲◆“电子商务进农村”具体政策◇•★、业务流程以及推进情况等充分利用我县各大媒体进行全方位、多角度的大力宣传,开项目进展等相关信息同时在县政府网站公。

  况摸底2.情。业基础情况一是全县产◇■,业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况包括我县特色农产品、手工艺品■••、工业品…•○、旅游等产☆-▲。商基础情况二是全县电,网购情况以及基层服务网点大数据等包括物流快递企业及从业人员、本地。

  察招商3.考。商示范县和优秀电商企业进行考察组织相关部门和企业负责人赴电◆▪•,进经验学习先,电商企业和项目对接并引进一批■△…。

  定方案4.制。并上报上级商务主管部门备案制定电子商务进农村实施方案▽●▷,进农村工作领导小组成立青田县电子商务,顶层设计做好项目,项目库形成,项目管理办法制定资金和▷●,时开展各项工作按照相关规定及,进实施有序推。级商务主管部门备案示范项目清单需报上,商务主管部门变更备案如有重大调整需报上级。

  项目实施一是推进。招投标工作开展项目,县各项工作开展全面推进示范…•=。业务培训二是开展。对性的农村电子商务培训多层次、多渠道开展有针,行业人员应用电子商务能力提高政府、企业•●、农户等各。监督检查三是加强。查和绩效考核加强跟踪督,题、解决问题及时发现问-•。中期评估四是开展•●。期自查做好中,开展中期评估配合省级部门,时整改并及。

  展自查一是开。○-、团县委等部门对实施项目进行全面自查和验收由县经济商务局牵头组织县财政局、县邮管局,级部门开展评估考核验收合格后提请省。核迎检二是考▷▪。贫办联合考核组的项目检查和验收接受省商务厅▼=☆、省财政厅和省扶=•▷。结提升三是总。工作中的先进经验和做法及时总结我县在综合示范,传推广加强宣◁-☆。

  评完成后绩效考,中出现的薄弱环节对建设、运营过程,资金进行优化完善依托第二批国家,示范项目后续运营提供稳固支撑为青田县电子商务进农村综合,田县农村电商实效全面推广、提升青。

  政府县长任组长成立由县人民,长任副组长分管副县=◇●,青田县电子商务进农村综合示范工作领导小组有关部门负责同志和乡镇主要领导为成员的,定项目实施过程中的重大事项具体负责统筹指导、审议决▼◁•,及政策配套落实情况督促和检查项目推进,的困难和问题协调解决存在。下设办公室领导小组□■,县经济商务局办公室设在,商务进农村各项日常工作由县经济商务局牵头电子,志专职负责电子商务进农村示范创建工作并从相关部门抽调落实1-2名骨干同○▼△。镇和街道在有关乡,合示范工作的专项机构和岗位同样设立负责电商进农村综■•,工作考核并列入◆-…。

  农村电子商务发展的政策措施认真贯彻落实上级有关加快,发展的思路、重点•▼•、举措统筹谋划农村电子商务。县实际结合我,、培训等方面加大扶持力度在项目、税收•▽▼、金融、人才。资金的引领作用充分发挥中央,展的多元化★▪、多渠道投融资机制建立健全适应农村电子商务发•-◁。工作推进、监督管理等制度建立健全相关日常管理、…▼,事后监管强化事中…-…,险防控做好风,提供强有力的制度保障为农村电子商务发展。

  考核机制完善监督•◁,任主体明确责,考核验收小组组织成立专门,阶段的要求按照不同,合示范工作分别制定考核目标对开展电子商务进农村电子综-▷-,核指标细化考,作任务分解工。商务标准和统计体系建立健全我县电子,设▲•▪、运营状况等调查统计建档工作做好电子商务进农村示范项目建。售商品的监管加强对网上销□○,规范有序发展引导电子商务▪○。惩机制完善奖,先进激励•△=,后进鞭策•▷。务的协会▼★★、企业▪□▲、创业农村青年、返乡农民工等进行奖励对参与农村电子商务工作业绩突出的单位、承担购买服。

  使用管理与项目管理制度建立完善中央财政资金,支持标准和资金拨付程序要求细化中央财政资金支持方向、,于规定方向确保资金用•◁=,款专用做到专…◁☆。管方式改进监…•-,向项目▪○、资金使用监管并重转变由重资金使用■□、轻项目建设监管,示范项目的全过程监管实现对电子商务进农村○◆。补助标准公开、办事程序公开坚持项目公开、政策公开、,察、审计及社会各界的监督主动接受上级机关、纪检监。

  子商务进农村综合示范县”专区在青田县人民政府网站设立△▷•“电,、资金使用△●○、绩效考核等信息公开做好示范县实施方案☆◇、项目招投标■○。种节会等多种渠道和形式充分利用电视、网络、各,商务宣传加大电子,子商务知识普及宣传电,务政策法规传播电子商,电商意识提升全民。经验和有效做法认真梳理典型■◆●,送信息主动报,例的宣传推广做好成功案,产业持续快速健康发展推动青田县电子商务。

  动我农村电商发展第一条为进一步推●▪,农村综合示范项目的管理强化对国家电子商务进,务进农村综合示范工作切实做好国家电子商,兴局等上级主管部门相关文件精神根据财政部、商务部、国家乡村振□★,实际情况结合我县,本办法制定。

  本办法所称的项目主管单位第三条青田县经济商务局为○-,农村各项日常管理工作牵头负责电子商务进,志专职负责电子商务进农村示范创建工作并从相关部门抽调落实2-3名骨干同■-○。

  按照公平、公正、公开的原则第五条项目承办单位选择应◁•,件的相关项目承办企业择优遴选符合资质条,媒体向社会公示项目及其承办企业按照相关要求在政府门户网站等,后组织实施公示无异议。

  开展的进度和效果第六条为确保项目,理、绩效管理、监督管理、验收管理、规范管理六个方面依据项目管理的重点将项目管理分为进度管理◁=、运行管●=。

  进度管理(一)。项目实施过程中进度管理是指在,最终完成的期限所进行的管理对各阶段的进展程度和项目○◇□。办单位提供的项目进度计划表项目主管单位应严格对照承▲☆,是否按计划要求进行检查项目实际进度,现偏差如出,找出原因要及时,救措施或调整、修改原计划责令承办单位采取必要的补■•,成项目建设确保如期完。

  运行管理(二)。位的生产经营活动而采取的管理运行管理是指为规范项目承办单。定期走访承办单位项目主管单位应,实情况进行检查对项目实施的落,在问题如存,单位及时整改应责令承办▼★。目承办单位签订协议项目主管单位与项,贴的承办单位凡接受财政补,有关交易和活动信息必须按要求提供项目,息的项目不得验收对未提供完整信。全国电子商务进农村综合示范项目”字样在中央财政资金支持项目显著位置标识“★-。务部农村电子商务信息系统对接指导示范县和承办范单位与商◆▷,以及项目绩效自评结果等材料及时更新项目进展、资金拨付,报送省级部门并及时将信息△☆▽。

  绩效管理(三)。设达到预期效果而采取的管理绩效管理是指为确保项目建。务进农村综合示范项目建设标准》项目主管单位应严格对照《电子商▲△,位的项目效果测评承办单,快安排项目验收、补发补助资金对已达到建设要求的承办项目尽;承办项目要求其加强工作力度对尚未完全达到建设要求的,验收延期;承办项目督促其限期整改对明显达不到建设要求的,取消其承办资格整改不到位可。

  监督管理(四)。范创建企业生产经营行为主管单位应规范参与示◁▲○,合法行为要及时制止和打击对执法主管部门发现的不;的使用安全确保资金◆◇,重复申请补助资金等行为严厉打击承办单位虚报、…◁,发现一旦,并撤销承办资格即刻追回资金;上报流程严格数据,质上报生产经营数据承办单位应按时按▲▪◆,虚假上报等情况的进行批评公示对不配合开展统计工作或存在,限期整改并要求其。

  验收管理(五)。定验收工作方案县经济商务局制,聘请第三方机构开展验收工作组织有关专家组成验收小组或■▪。验收■☆、核对验收材料及相关数据验收应做到每个项目逐一实地。•○•”和□•◆“验收不合格■◁”两种验收结论分为“验收合格,见书上签字确认验收结论验收完成后应在验收意,真实性负责并对验收的。验收工作后完成项目☆=▲,收条件的项目对于达到验▪▼,目验收证明及时颁发项,收条件的项目对达不到验,求整改限期要,组织复验并及时。

  规范管理(六)。上报流程严格信息,质上报项目推进情况承办单位应按时按○○,等情况的单位进行批评并责令整改对不配合监管工作或存在虚假上报;重复申请补助资金等行为严厉打击承办单位虚报▼▼●、,严重的情节,发现一旦,并撤销承办资格即刻追回资金,的使用安全确保资金。

  节约原则(一)。节约☆■★、反对浪费原则项目建设应秉承厉行★●○,目原则上应优先利用原有资源改造对可利用现有资源改造提升的项。

  子商务进农村综合示范工作第一条为有效推进我县电,商务进农村专项资金管理和使用好电子,年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2021〕*号)要求根据《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021,市•○、县级财政专项资金管理的有关规定以及国家有关法律、法规、规章和省◁◆-、,县实际结合我…◆,管理办法制定本。

  县电子商务进农村综合示范工作的专项资金(以下简称“专项资金◇☆”)第二条本办法所称专项资金是指国家商务部△▷、财政部○-、扶贫办安排我。

  、县财政局按照职责分工共同管理第三条专项资金由县经济商务局,其职各司,其责各负◁◇,务进农村综合示范工作主要用于本县电子商=◆,款专用实行专•▷。

  突出重点(二),扶强扶优。制创新通过机,行重点扶持选择项目进,电子商务企业、产品培育具有品牌效力的□△▪。

  资金专款专用第五条对财政,核算专账,规定使用并按有关■•-,全及使用效果确保资金安△◁-。代补等支持方式鼓励采取以奖,资本共同参与农村电子商务工作通过中央财政资金引导带动社会。账制度建立台,和进展时间明确责任人,点支持以下方向中央财政资金重:

  产品上行1.农。包装、预冷等产地初加工和商品化预处理设施包含农村流通基础设施建设(农产品分级、;物流配送体系县乡村三级;统仓共配中心)等县物流仓储中心▷=☆、,原则上不低于50%中央财政资金比例;

  公共服务体系2.农村电商。务站提升改造工程开展农村电商服□●◆,商公共服务中心优化升级县级电••。应坚持实用、节约原则电商公共服务中心建设,上不得高于15%资金使用比例原则;

  子商务培训3.农村电。村电商培训支持开展农,务而非“一锤子培训▷▪▼”培训应注重培训后服,转化机制建立培训▽=▼,就业用工对接加强电商培育-▷•,业孵化加强创;

  商产业集聚4.农村电。镇)提升改造电商专业村(•◁▷,业村产业体系完善电商专●◇▷,)电商专业化水平强化行政村(镇★○★;

  商扶贫5.电。对接、人才对接和服务对接开展与对口帮扶地区的产销•▪,段带动低收入群体增收鼓励利用电子商务手。

  区、闲置厂房与商业化电商平台充分利用县域内现有各类产业园,用社会化资源最大限度利●☆=,产业园和资源浪费避免盲目建设电商••。时同★▪,的通知》(财建〔2019〕50号)等有关规定根据《财政部关于印发服务业发展资金管理办法,堂馆所建设、工作经费及购买流量等支出中央财政资金不得用于网络交易平台•●、楼。

  承办单位要求第七条项目△◁。具有独立的法人资格的企业法人或单位法人在我省依法注册成立1年以上(含1年);度健全◆☆-、规范财务管理制;受到县级以上税务部门及相关监管部门的处理处罚近3年没有因财政▽▼•、财务及其他违法▼●、违规行为,务开展情况良好生产经营或业。

  的建设实施第八条项目,提出申报材料由承办单位■◇,审核后进行公示由县经济商务局,后无异议公示7天,务局审批实施由县经济商。

  资金的拨付第九条项目,出资金使用预算由承办单位提,务局审核备案报县经济商○▼□,同相关部门验收后拨付项目资金项目完成后经县经济商务局会◇•◆。册成立的全资子公司或分公司的专款专户资金拨付至项目承办单位在我县依法注。

  目基本情况(二)项。容及规模、总投资及资金来源包括项目建设背景■◇□、建设内,设周期项目建-•☆,案情况项目备,评估情况环境影响□▲•,条件落实情况等以及各项建设。

  训等需要政府为主体组织实施的项目第十二条公共服务体系建设、电商培,实施方案及相关文件由承办方制定具体▷◁,务局研究通过后报经县经济商,相关规定和程序组织实施严格按照建设项目招投标•▷。

  资金和项目管理第十四条加强。管理县财政安排的专项资金县经济商务局要严格使用和,账核算、专账管理对专项资金实行专。须专款专用专项资金必,移○•、侵占或挪用严禁截留、转;建设内容和建设标准不得擅自改变主要。确定建设内容的不能按计划完成-▽,政局通报有关情况并要及时向县财,原因并提出调整建议对出现的问题要说明▷…▲,县财政局进行相应调整由县经济商务局会同▲★。

  目定期检查制度第十五条建立项。(企业)资金使用情况、项目进展情况和重大事项项目承办单位要定期向县经济商务局报告本单位。情况汇总通报县财政局县经济商务局及时将◁□,进行稽察和监督检查并会同财政局对项目,及时整改发现问题。

  合检查人员做好相关工作被检查的企业应主动配,文件、资料提供相应的☆…,工作的正常进行不得阻碍检查。

  竣工验收制度第十六条实行。设完成后项目建,织有关方面进行竣工验收由县经济商务局牵头组,报县人民政府和省商务厅并及时将竣工验收结果上…=□。

  项目责任制度第十七条建立-■。行合同化管理专项资金实○=,目承建单位签订合同县经济商务局与项,范围-…、阶段目标与验收时间明确项目的资金来源、使用。骗取专项资金对以虚假材料,、挪用专项资金或转移、侵占▽■,建设实施或竣工完成的或无正当理由未及时,有关规定给予相应处理和通报相关部门将按照合同约定及,申报财政资金支持项目该项目单位今后不得…☆■;犯罪的涉嫌,关追究刑事责任依法移送司法机。

  过程中因特殊原因需要变更或撤销时第十八条专项资金使用项目在执行,务局、财政局核批需上报县经济商☆●=,退回上缴县财政剩余资金如数。

  县农村电子商务发展为进一步加快青田,电子商务市场主体培育和壮大农村,电商发展潜力深入挖掘农村,农村电商服务体系构建完善的农村,同富裕示范区要求落实乡村振兴和共▽△,《浙江省商务厅等三部门关于印发2021年浙江省电子商务进农村综合示范工作方案的通知》(商务联发〔2021〕109号)精神和资金使用方向根据《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2021〕38 号)□△▷、▼△△,务工作经验的基础上总结前期农村电子商,县发展实际结合青田,实施方案制定本▷☆。

  三级物流配送体系构建县、乡、村,末端网络建设完善农村物流,费品下行双向共同配送实现农产品上行和消★▪▼,明显提高物流效率,用明显降低快递物流费•□,(点)进行改造升级充分利用现有服务站▽•,务覆盖率达到100%以上村级电商服务站(点)服▲▽=,示范站(点)30个建设村级电商服务○▲,商公共服务分中心并打造8个镇级电,流配送中心1个县级物◆☆,商务聚集区1个电子,流协同发展推进农村物,电商配套支撑体系进一步健全农村,业品下行双向流通效率提高农产品上行和工。

  资金预算可弹性统筹调整说明★■▷:以上五大块模块,万时由县财政进行配套总体资金超出265。时间暂为1年该项奖补政策-…○,核后再延续一年通过商务部考。

  田县仓储物流配送中心”及整合快递物流企业logo标识1.门头统一“全国电子商务进农村综合示范项目◇□”、“青,服务中心设计模板门头设计参考公共;选用扣板材料2.门头材料,型独立字耐用成★■,中心管理制度、操作流程、工作职责等内容统一设计字体和门头大小根据实际情况现场测量3.物流配送,T板上墙制作K○◇●,务中心设计模板设计参考公共服○◁;标识明确等4.区域▷☆。

  准的邮政快递企业5.对符合建设标,%给予一次性财政补助按装修实际投入的50,超过5万最高不。

  联网+”向“智能+▪△●”升级加快推进邮政快递业……□“互。应用自动化设备…-、冷链物流装备等生产设备对于县内邮政快递企业2年内引进及更新,物流装备购置绿色☆-□,元(含)以上的投资额在50万,投入使用后经审计确认完成竣工验收并正式▲●▷,15%给予一次性财政补助按设备购置款实际投入的○◁,超过60万元最高补助不。件过机安检要求全面落实邮件快,机的邮政快递企业对2年内购置安检,50%给予一次性财政补助按设备购置款实际投入的○△,过15万最高不超。或其他相关优惠政策的除外(已享受招商引资…◆、县财政。)

  邮政、供销合作、物流快递等资源1▼☆=.推动物流整合:统筹商贸●◁、,辆、人员、 包裹★-、线路等整合定单、数据、场地、车,共享合作开展共同配送与县内其他快递企业,源进行实质整合对县域物流资;物流快递成本明显降低2◇◁▲.整合成效明显:,地区外除边远,城市持平应与省会,效有效提升物流配送时,一般不超过3天县到村配送时间;商服务站、村级电商服务点3.充分利用镇(乡)电,包裹的收发进行快递和◆▼;服务中心的统筹管理4☆◇.服从县级公共。

  业数量1家1.补贴企…☆;满足以上4点要求2.申报企业必须,享受补贴缺一不可■△;入使用后经审计确认给予补助3…-.完成竣工验收并正式投,不超过80万元合计最高奖励○■▪;业均不能达到以上要求4.若全县快递物流企,金统筹调整该部分资。

  与农特产品协同发展积极支持邮政快递,平台、供销社▽•▷、农村电商、农业主体合作推动扶持邮政快递企业与农村电子商务★▪▪,同城配送平台建立农产品★▷□。农特产品物流成本以奖代补方式降低,椅、红酒等青田特色产业发展支持青田杨梅■●▽、石雕、休闲。、直销拍卖平台等电商渠道对本县通过全国直播基地,产品达8万件且比上年增长达到15%的快递企业协议客户年发出杨梅及其它农产品或以上同一特色=-★,0.5元每件奖励,件以上部分超过8万□-■,励1元每件奖,发货量为基数每年以前一年,高奖励不超过30万元同一特色产品合计最▽★☆;◆▼-、直销拍卖平台等电商渠道对本县通过全国直播基地◇■◆,且比上年增长达到15%的快递企业协议客户年发出青田石雕达30万件,0•◇.3元每件奖励□-,件以上部分超过30万,0.5元每件奖励-…★,发货量为基数每年以前一年,不超过30万元合计最高奖励●◇。供并经行业主管部门核定(发货量由快递企业提,贴政策的除外享受过类似补)

  快递进村●-•”全面推进“。交通、供销多方合作开展邮政与快递、◇…▼,端寄递中的基础性作用发挥邮政服务在农村末,村”覆盖范围扩大“快递进。23年底到20•★,配•◇▪、相融合的农村快递物流体系初步建成与现代流通体系相匹,牌快递达到8个进村服务的品。作对未覆盖的偏远行政村进行投递的快件对于县内每单邮快★▪、快快◆☆、交快、快商合,体每单1元的补助下行给予运营主,超过10万元每年补助不。

  成本明显降低1.物流快递,地区外除边远▽☆,城市持平应与省会,效有效提升物流配送时,一般不超过3天县到村配送时间;商服务站、村级电商服务点2•◆.充分利用镇(乡)电,包裹的收发进行快递和;服务中心的统筹管理3.服从县级公共。金额不高于50万元4.以上合计补贴,受过类似补贴政策的除外)补贴期限一年内补完截(享。

  目▲▲”及▪▼▷“青田县XX乡(镇)电商公共服务分中心”标识1-□▼.门头标识设计带有“全国电子商务进农村综合示范项,业介绍、培训咨询、金融服务、品牌咨询等内容服务内容包含但不限于代销代购、收发快递、职,务中心设计模板设计参考公共服;80平方以上2★•.占地面积;

  人口分布等因素1◆△.根据交通○•、,电商公共服务分中心实事求是合理规划,倾斜2.门头材料选用扣板材料对低收入、欠发达乡村给予适当▪△◇,型独立字耐用成,商服务站管理度、电商服务站站长职责等做成KT板并上墙字体和门头大小根据实际情况现场测量3.收费标准、电。

  ▲▷☆:国产品牌电脑1.办公电脑,:≥酷睿i5CPU及主板•■▽;容量≥8GB内存:内存;量≥250G硬盘:硬盘容◇●▽;独立显卡显卡-◇:,≥2G显存◁■;3寸LED 显示器5.显示器=☆△:≥2▽▲•,920x1080分 辨 率 1•★△,设备:具有蓝牙GPS功能配套键盘鼠标2.移动电子■=,黑白打(复)印一体机:品牌打印复印机(三合一激光一体机)wifi智能打印能连接各大电商服务平台及应用系统3.便携式蓝牙打印机□▽□:打印快递面单4.。

  务分中心服务辐射周边乡村1△…□.镇(乡)级电商公共服◇●,收发、便民服务外满足基本的快递,户和商户建立双赢合作关系重点要积极与本地企业、农▼★,便民服务等商品进入相应平台开店销售引导本地农产品、工业品、生态游、,运营等配套服务并提供培训、代;心快递包裹收发与保存2.配合县级配送中;.服从县级公共服务中心的统筹管理3•▽■.收发快递数据统计及信息填报4●●☆。

  公共服务分中心数量8家1.补贴镇(乡)级电商;满足以上5点要求2.申报着必须•…◇,不可缺一;式投入使用后经审计确认3▼◆■.完成竣工验收并正•▼,%给予一次性补助按实际投入的50▲◆▲,补助不超过5万元(经行业主管部门核定每个镇(乡)级电商公共服务分中心最高◁■▪,策的不再给予补贴)享受过类似补贴政。

  务站点进行改造1.利用现有服★▪○,★◆”及“青田县XX乡(镇)XX村电商服务站”标识统一标识带有“全国电子商务进农村综合示范项目•★●,情况现场测量安装门头大小根据实际,务中心设计模板设计参考公共服★□;15平方以上2●=-.占地面积。

  具有蓝牙GPS功能1-◆▼.移动电子设备◇◆▲:=▷▼,2.便携式蓝牙打印机:打印快递面能连接各大电商服务平台及应用系统单

  商服务站1.电,周边乡村服务辐射,咨询、金融服务等内容2.人员熟悉电商基本操作满足基本的代销代购■▽、收发快递◁•、职业介绍▼□、培训,训4.收发快递数据统计及信息填报5•=.服从县级公共服务中心的统筹管理收入能够保证自持运营3-△.组织服务站人员进行电商知识和服务站运营培……○。

  服务站数量30家1.村级电商公共;满足以上4点要求2•-.申报着必须,不可缺一;式投入使用后经审计确认3■▼◁.完成竣工验收并正,%给予一次性补助按实际投入的50,超过1.5万元(经行业主管部门核定每个村级电商公共服务站建最高补助不,策的不再给予补贴享受过类似补贴政)

  合示范项目▼▽▷”和“青田县电子商务集聚仓”标识1.门头标识牌带有“全国电子商务进农村综;■◇◆.完成竣工验收并正式投入使用后经审计确认2★▪■.集聚区支持简单隔断及氛围改造标识3,%给予一次性补助按实际投入的50,万元(经行业主管部门核定累计补贴金额不超过10,策的不再给予补贴享受过类似补贴政)

  的方式降低农特产品物流成本以集聚区为单位给予以奖代补●▽◇,量达2000件每日发货量发货,0.5元奖励给予每单给予,件以上的部分超过2000,1元奖励每件给予=▲▪,区运营服务商提供并经行业主管部门核定累计补贴不超过40万元(发货量由集聚-=,贴政策的除外)享受过类似补△▪○,限为1年补贴期。

  成本明显降低1△▷.物流快递,地区外除边远,城市持平应与省会,效有效提升物流配送时;服务中心的统筹管理2.服从县级公共。则上不高于50万元3.累计补贴金额原•◇,体无法达到相应的成效要求但若其他模块以奖代补主,金用于对集聚区的奖补则将未兑付的奖补资。

  项目合同约定服务商根据,供验收材料按模块提,收申请提交验,个工作日内组织验收小组业主方收到验收申请15▼●,块组织验收对相应的模,照项目合同约定验收合格后按,块的建设费用拨付对应模•☆。

  理办法、青田县电子商务进农村综合示范项目采购协议及补充协议、电子商务进农村综合示范项目国家与省级绩效评价指标及后续补充的相关评价指标进行验收验收小组根据青田县电子商务进农村综合示范项目招标要求、青田县电子商务进农村综合示范项目管理办法○▼◁、青田县电子商务进农村综合示范项目专项资金管。

  下设办公室领导小组,县经济商务局办公室设在,济商务局局长兼任办公室主任由县经,政局分管副局长任办公室副主任县经济商务局分管副局长…○、县财,各有关部门抽调组成办公室工作人员从,合协调和日常工作负责项目实施的综。

  村综合示范县项目发展的日常管理和综合协调1.县经济商务局○△▲:做好全县电子商务进农▲…;项目实施方案负责拟订示范;示范县项目的引导和服务工作负责实施电子商务进农村综合,县项目规划、计划的制定工作参与电子商务进农村综合示范-◆▼;按计划、高质量完成建设任务负责督促指导项目承办企业;上衔接沟通负责做好对☆•。

  格按规定管理项目资金2.县财政局:负责严▷☆,款专用确保专•★☆;实施进度拨款负责按项目;范县项目专项工作经费落实与保障负责全县电子商务进农村综合示。

  展规划、溯源体系建设、农产品“三品一标▪▽”认证、打造区域公共品牌4.县农业农村局、科学技术局和县人力社保局•◇:负责牵头农产品发□★;庭农场农特产品电子商务推广工作负责对全县龙头企业、合作社、家▪…,责人等参加电商培训负责组织涉农企业负。

  务进农村综合示范县项目企业注册登记5△○.县市场监管局:负责做好电子商;量及网络广告市场培育发展和交易监管在职责范围内做好网络商品生产环节质-▪;个体工商户参加电子商务培训协助组织工商企业负责人和•▲。

  递企业与农村电商协同发展6.县邮政管理局:做好快,电子商务领域对接加大邮政快递与■□,点规范化管理工作做好邮政快递网。

  子商务进农村综合示范县项目宣传、报道工作7.县委宣传部●▪、县传媒集团:负责做好电▷▲◆,县项目建设情况宣传报道示范,效应示范▪▲★,成果和影响扩大示范县。

  创业者和本地网络主播的联络沟通9.团县委:负责全县青年电商,活动和电商培训的开展支持配合农村电商相关★■-。

  责建立完善供销体系建设10.县供销联社:负,平台整合,通畅销售促进产品;办企业实施好项目支持配合项目承。

  国联通青田县分公司▽•▼:负责加强对全县农村通信基础设施建设11.中国电信青田县分公司★◆、中国移动青田县分公司■-、中•=◇,通信条件改善农村◁●☆,基础设施建设推进电信通信▽●▪,络信息服务提供优质网-▲。

  商务公共服务场所选址布局▷■、新建或改造提升等工作12.各乡镇人民政府:负责落实乡镇、村级电子;人员参加电子商务培训负责组织本乡镇相关;产业发展的氛围营造负责辖区内电子商务,品进城渠道畅通农特产。

  心改造升级1个县级公共服务中;业团队负责项目运营组建10人以上专;每年组织线上线下结合的促销活动不少于6次每月组织电商沙龙或创客风暴不少于一次、▲-▪。溯源基地4家打造全流程;威机构检测10次农产品第三方权;、知识产权保护▪☆、产品电商化开发◁•▽、建立线上线下品牌馆、产业数字化氛围打造、产业村新媒体内容营销培育构建数字化产业共同富裕示范村镇(电商专业村镇暨直播服务站)不低于4个•▪: 重点进行产业村品牌打造。

  商培训和创业培训重点进行产业电,业创新活力激发农村创,商相关产业链就地创业就业带动返乡创业人员依托电▷◁▲,头人或电商从业者不少于50人实现创收增收◇=▪:培育电商致富带▽◆▪,红”主播不少于5人打造本地化特色◁☆“网▲◇☆;创业大赛2场举办电商创新,或优秀电商人才经验交流会每季度1场组织优秀电商致富带头人经验分享会,资源交流会每半年1场组织电商人才创业就业。

  造--:搭建全体系智慧新零售管理平台引领传统商贸企业人◇-◁、货△•、场云化改,数字化转型升级4家试点引导传统企业;程序终端1个搭建掌上小◁○;觉体系提升1套公用品牌改造视,商化开发20款公用品牌产品电,线套建立;牌电商化提升2家引导传统企业品▽▼▽,(网红实践合作基地)10家引导企业营销数字化转型升级。

  末端网络建设完善农村物流,费品下行双向共同配送实现农产品上行和消,明显提高物流效率,用现有服务站(点)进行改造升级快递物流费用明显降低:充分利,务覆盖率达到100%以上村级电商服务站(点)服,示范站(点)30个建设村级电商服务;商公共服务分中心打造8个镇级电,流配送中心1个县级物▷○,商务聚集区1个电子▷-△。流协同发展推进农村物,电商配套支撑体系进一步健全农村△▪,业品下行双向流通效率提高农产品上行和工。

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  简介描述:加盟店最火爆的项目 中国商业企业管理协会 子商务发展县农村电,电子商务市场主体培育和壮大农村▪,电商发展潜力深入挖掘农村,办建〔2021〕38 号)、《浙江省商务厅等三部门关...
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