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【政策法规】工信部印发《废纸加工行业规范

创业小项目-首页 时间:2021年12月26日 12:10

【政策法规】工信部印发《废纸加工行业规范条件》2022年1月1日起实施

  和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》为深入贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共,行业高质量发展引导废纸加工,约化加工水平提升废纸集□-▪,加工行业规范条件》我部制定了《废纸…▷,公告现予,1月1日起实施自2022年。

  和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》为深入贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共,行业高质量发展引导废纸加工•□◇,约化加工水平提升废纸集,规范条件制订本。

  废纸的来源用途、分类标准、质量要求等(一)本规范条件中废纸加工是指按照•▪★,、切割、破碎、包装等加工处理对废纸进行分类•▪-、五金店的产品特点挑选-◆■、除杂,等生产制造行业进行再生利用的过程并将加工后的废纸作为原料送往造纸。)是指从事废纸加工行业的企业废纸加工企业(以下简称企业,纸板及其它后续产品的利用企业不包含以废纸为原料生产纸浆、…•◆。

  可利用的再生资源总数量与分拣前废纸总数量之比的百分数(二)本规范条件中资源综合回收率是指统计期内分拣后▼•-。利用废纸及杂物)与分拣前废纸总数量之比的百分数废纸利用率是指加工后可利用废纸数量(即除去不可。量与分拣后的废纸总数量之比的百分数废纸洁净率是指加工后可利用废纸数。

  红线、生态环境保护规划▲○、土地利用总体规划、主体功能区规划等要求(五)企业应当符合国家产业政策和所在地区城乡建设规划★-、生态保护,足规范化设计要求其施工建设应满。

  企业可利用废纸资源规模相适应(六)企业加工能力应当与本▪☆★。源或循环经济园区经营鼓励企业进入再生资。

  基本农田保护区以及法律◆▪□、法规规定禁止建设的其他区域内违法建设投产(七)企业不得在自然保护区、风景名胜区●□、饮用水水源保护区、永久。企业要根据该区域规划要求已在上述区域内投产运营的,期限内在一定,产等方式逐步退出通过依法搬迁•○▷、转。

  续合法(若土地为租用(八)企业土地使用手◁◁▷,少于10年)合同期限不,应与企业加工能力相适应厂区面积、作业场地面积,为封闭式厂房作业场地应,做硬化处理厂区地面应,、成品区、运输区、固体废物及危险废物临时存放区应合理规划建设原料区□☆、分拣区=▲、加工区■=、质检区。

  与处理能力相适应(九)企业应配备,分拣加工装备和配套装卸设备且满足防火、绝缘特性的废纸,=■■、破碎机等辅助加工设备根据加工品类配备切胶机,电子监控系统等管理设备以及测水仪、电子磅和。

  环保达标和资源综合利用效率高的工艺和设备(十一)企业应选择生产效率高▪■•、能耗低、,等级进行细分对废纸品类,工、包装全流程自动控制实现废纸进料、分拣、加○▽☆,碎等技术提高产品洁净度鼓励采用磁选◁△▽、风选、破△☆。

  集的废纸进行充分分拣(十二)企业应对收,其他再生资源等应妥善回收利用分拣出的塑料、金属、玻璃和,率不低于95%资源综合回收。

  混杂的塑料覆膜▽▲△、石膏填充物-●、玻璃、泥沙等不可利用杂物(十三)企业应采用有效分拣、分离、拆解手段去除废纸中,先进工艺对废纸进行细分鼓励企业采取智能分拣等,小成本创业用效率和洁净度提高废纸综合利=★,不低于95%废纸利用率,不低于98%废纸洁净率。

  企业开展产品信息化溯源和质量管理合作(十四)鼓励企业与回收、造纸等领域的,、行业标准的制定与实施工作积极参与废纸分类规范等国家。

  建立用能考核制度(十五)企业应,程的能耗管控加强对加工过◁★,应低于5千瓦时/吨废纸加工生产系统综合电耗▪=。节能技术、工艺及装备鼓励采用先进适用的★-。

  护法》《中华人民共和国环境影响评价法》要求(十六)企业应按照《中华人民共和国环境保◆…•,审批或环境影响登记表备案完成环境影响报告书(表)▷…。告书(表)审批的项目属于需办理环境影响报▷▼,护“三同时◇☆▽”制度应严格执行环境保,染防治措施落实各项污,建成后在项目,项目竣工环境保护验收按照国家规定开展建设。污许可分类管理名录》根据《固定污染源排,请排污许可证或进行排污登记排污单位生产运行前应依法申◁◆。

  律法规要求履行环境保护义务(十七)企业应按照相关法,环境管理制度建立健全企业,管理体系认证鼓励通过环境。

  体废物贮存●■▪、处置污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》等要求1.贮存设施的建设、管理应根据废物的环境危险特性满足《一般工业固▽=。

  、废气□◁△、工业固体废物的2◆▽….加工过程中产生废水,与处理设施设备应建设环保收集,并保证其正常使用满足相关标准要求。取防渗漏措施作业场地应采,受到污染避免土壤。

  金属及化合物应单独存放并交由有资质的企业规范处理3.对混入的放射性物质、易燃易爆物品、有毒有害重★…○。利用物质应交由专业企业规范处理对混入的蜡、胶黏物☆▽◆、砂石等不可。

  业设计卫生标准》的要求设置喷淋和防尘设施4.加工过程中产生的粉尘应按照《工业企,达标后排放净化处理。

  低噪声设施5◇•.应采用,声减震等处理措施并采用屏蔽、隔,业厂界环境噪声标准》的要求确保厂界噪声达到《工业企••。

  保管理人员和完善的环保制度(十八)企业应设有专职环,护监测制度建立环境保■…,事件应急设施和处理预案具有突发环境事件或污染。

  立专门的质量管理部门(十九)鼓励企业设▽▼…,量管理人员配备专职质,管理制度建立质量●◆。守则◁★▷、工作流程编制岗位操作-□,职责◁▲、工作权限明确人员岗位=◁◆,数据完整保障检验▪▲▪。用期限的相应检验、检测设备应配备经检定合格、符合使。

  国家或行业标准的企业产品质量标准(二十)鼓励企业制定不低于现行。量管理体系认证企业应通过质◇-●,可以加盟的教育品牌纸加贴产品标识并对出厂的废,记录-★、出厂日期和加工企业等信息标明废纸类别、等级、质量◆○、质检。

  业配备信息管理系统(二十一)鼓励企,销存记录以及检验记录建立可追溯的废纸进,存3年以上相关信息保。

  立加工全过程管理体系(二十二)鼓励企业建,率)▷=▽、质检信息……□、产品流向▲◆、运输物流及废弃物处置等信息进行全程溯源管理对废纸来源、数量、分拣加工…■△、产品品质(不合格废纸含率、含杂率、含水,理和技术水平提高信息化管▼▷。

  业建立员工培训制度(二十三)鼓励企-★●,作守则和工作流程制订完善的岗位操,责任和工作权限明确人员岗位。检验等关键岗位人员应进行定期职业技能培训大型打包机、破碎机等设备操作人员和质量,工等)应具备相应资格特种作业人员(如叉车△•▼,证上岗做到持=•●。

  法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规规定(二十四)企业应严格遵守《中华人民共和国安全生产,合有关标准、规定安全生产条件符。动保护和职业危害防治条件具备相应的安全生产▪◁▷、劳●-◇,噪声等进行有效治理对作业环境的粉尘、,卫生标准达到国家,、消防设备和安全管理人员配备相应的安全防护设施•-…,全生产责任制建立☆•◁、健全安,产标准化建设开展安全生,限期达标并按规定。

  设置安全防护设施和消防设施(二十五)企业应在厂区内,全生产标准符合相关安。装安全防护栏等防护设施加工设备操作区域应安,置及喷淋设施应设置避雷装•□,设计规范》配置灭火装置按照《建筑灭火器配置◁☆•。安全通道应设计,、通行良好确保通风。

  生标准》《工作场所有害因素职业接触限值》的要求(二十六)企业作业环境应符合《工业企业设计卫▷▷。

  安全生产培训制度和安全生产检查制度及突发事件应急预案(二十七)企业应具有健全的安全生产组织管理体系★•△、职工○◁,安全管理体系认证并通过职业健康。

  按照国家有关要求(二十八)企业应,和隐患排查治理体系建设积极开展安全生产标准化,的期限内达标确保在规定。

  劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》的规定(二十九)企业用工制度应符合《中华人民共和国。

  本规范条件的企业名单予以公告1.工业和信息化部负责对符合,的企业实行动态管理并对符合本规范条件。

  条件自愿申请规范公告2.企业根据本规范△…。公告申请书》(以下简称《申请书》申请企业须编制《废纸加工行业规范▽▪◆,1)见附,供相关材料按要求提,性负责并承担相应责任对申请材料的完整真实…▽•。

  不同地址的厂区或生产车间的3◁….同一法人拥有多个位于○○,要单独填写《申请书》每个厂区或生产车间需▪•,时同时提交并在申请,人资格的子公司需单独申请集团公司下属具有独立法。

  负责接收本地区相关企业的申请4.省级工业和信息化主管部门△●■,对申报企业进行核实并按本规范条件要求,审核意见提出具体▽▲,材料和审核意见报送工业和信息化部将符合本规范条件要求的企业申请■-◇。

  业和信息化主管部门的审核意见5.工业和信息化部根据省级工▽•,料进行复审和现场核查组织专家对企业申请材。的企业名单进行公示对符合本规范条件,予以公告无异议的□◁。

  规范条件的要求组织生产经营活动1.进入公告名单的企业要按照本,《废纸加工行业规范条件执行情况和企业发展年度报告》(以下简称《年度报告》且应在每年第一季度结束前通过省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部提交,2)见附。管部门会同省级有关部门各省级工业和信息化主,快技术改造督促企业加,项管理规范各,企业进行不定期监督检查并对列入公告名单的当地,30日前报送工业和信息化部将监督检查结果于每年4月◇■★。

  会舆论监督作用2.充分发挥社,业规范情况进行监督鼓励社会各界对企▷=。公告企业有不符合本规范条件有关规定的任何单位或个人发现申请公告企业或已△◆,化部投诉或举报可向工业和信息。

  机构加强行业发展状况的分析和研究3.工业和信息化部委托相关专业□…=,减排新技术、新工艺及新设备组织推广应用先进适用的节能。

  及其他与本规范条件相关的情况发生变化时4.已公告企业应在企业名称、经营范围,和信息化主管部门及时报省级工业,成整改升级在1年内完◁△▽,的证明材料并补充必要○=,关机构和专家验收后报工业和信息化部由省级工业和信息化主管部门组织相▷…。验收意见进行核实工业和信息化部对,规范条件的对仍符合本-▪★,公告予以。

  有下列情况之一的5◆◁.已公告企业▲▪,业和信息化部将其从公告名单中撤销省级工业和信息化主管部门应报请工:

  据本规范条件制定相应的配套监管措施6.支持国家或地方相关管理部门依,为相关政策支持的参考依据列入公告的企业名单将作。

  .申请书需同时提交纸质版和电子版1.填写申请书应确保所填资料线,.黑色钢笔或中性笔填写纸质版需手写部分应用3,清楚字迹◇○▽。

  条件》的执行情况和在废纸加工方面的年度发展变化情况本报告是为了解和掌握公告内企业《废纸加工行业规范,度监督检查的主要依据是对公告内企业实施年,关政策的支撑材料也是制定和完善相。

  条件》相关要求的符合性情况及年度规划目标报告内容包括企业对照《废纸加工行业规范,产品销售应用等方面的发展变化情况以及废纸加工能力、质量保证能力、,实△▼▲、准确完整要求客观真。

  季度结束前每年第一,企业完成年度报告由公告名单内的▽▷,表人审核确认后经企业法定代,订并签章打印装■■▷,部门报送至工业和信息化部通过省级工业和信息化主管★▲◁。

  料的真实性负责填报单位对材。对相关情况进行核查工业和信息化部将=-★,行现场审查必要时进□▲☆。告编写提年度报纲

  进和质量保证能力情况加工能力条件、工艺改▷▪•,设备和检验设备情况包括本年度新增加工▪○,产能变化企业的□△,关投入等以及相。

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