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农副产品信息发布平台证监会市场二部原副主

创业小项目 时间:2022年09月16日 11:53

  者独家获悉《财经》记,一级巡视员刘健钧已于近日离职证监会市场监管二部原副主任、,湖南大学任教下一站将赴◁■★。

  人士透露有业内,10日4月,场监管二部的公职身份刘健钧仍以证监会市▼▲•,人论坛的内部年会参加中国金融四十■★;周之后而两,度宏观政策报告内部论证会时在出席中国金融四十人论坛季,学金融与统计学院教授其头衔已换成湖南大。

农副产品信息发布平台证监会市场二部原副主任刘健钧离职将赴高校任教

  创投体制奠基人刘健钧曾被称为。业投资基金——淄博基金的管理工作1993年他便参与了中国第一家创,监管部副主任、证监会市场监管二部副主任▼●、一级巡视员等职此后历任国家发改委财政金融司金融处处长、证监会私募基金。

  进入证监会之前在2013年,E行业所有法律法规和政策刘健钧几乎执笔起草了P,VC立法体系的奠基者”被业内人士称为“PE/★○。作的九年时间里进入证监会工,募基金行业法律法规和政策刘健钧曾参与或起草诸多私,015年起特别是自2,督管理条例》(下称《私募条例》)草案他开始协助主持草拟《私募投资基金监,资基金法》的私募行业监管法规该条例被视为仅次于《证券投●○。

  史进程的最早推动者之一▷…=“刘健钧是私募基金历,深的政策立法专家是当之无愧的最资。士对其评价道”一位业内人。

  管法规几乎都是他主持或者参与主持建立起来的另一位资深行业人士表示:▪•“私募行业整个监,到1从0,在整个体系从1到现,内非常专业的领导他一直是监管系统。”

  募行业的监管对于整个私•▽☆,“适度监管■▷”刘一直倡导。基金的发展而对于私募■▼,“专业化▽■•”刘一直提倡=•◆。表示他曾,现高质量发展的必由之路专业化是中国私募基金实。

  同事介绍据其前,监会工作期间刘健钧在证,们广泛尊重受到同事□◁,领导信任也很受。9年底201▲■▷,入新成立的市场监管二部后会里决定将私募基金部并,巡视员(正司级)刘被晋级为一级▼◆•,担任副主任同时继续▽△,政策立法工作分管私募基金。

  会任上的工作对其在证监,谨专业、坚持独立思考-△、对私募基金和资本市场有很深刻而独到的见解一位知情人士评价称:▪○●“刘健钧学术功底深厚★☆、思路开阔清晰、逻辑严-△。”

  今如,人的刘健钧作为湖南,融与统计学院担任教授选择转赴湖南大学金。前目,大学官网查询湖南,就任教职的消息尚未见刘正式★■。

  》记者查询据《财经,融研究》《财贸经济》《宏观经济管理》等顶级学术刊物上发表30余篇论文刘早在2000年以前就在《中国农村经济》《管理世界》《经济研究》《金。证监会工作后“虽然调任●-▼,场敏感因为市▲=,表学术论文不便再发,就足见其有非常好的学术素养但其年轻时发表的学术成果。同事评论称”一位刘的。

  岗任教对于转•■,者连线刘健钧《财经》记,本人回复得到他。表示刘,家创投基金(淄博基金)管理时自己在1994年参与中国第一,持创业创新的重要意义感觉到创业投资对支,变成国家的制度考虑故从推动创业投资,计委财政金融司转岗到原国家▽▪;委和发改委经历18年国家计,监会经历过后再加上九年证,系雏形已初步确立行业政策法规体◇○•,理论问题并没有解决但由于一些深层次,策的制定和完善影响了具体政,度来推进行业的制度建设故有责任转从学术研究角。

  去湖南大学-○”就“为何选择◁△,解释称刘健钧,作为千年学府“湖南大学,底蕴和学术氛围有很深的文化。视人才•▼、尊重人才新一届党委特别重;和系领导及工作人员从校领导到金融学院•…,精神和对一线老师的服务热情都能感受到他们求贤若渴的…■。”

  显示资料,院的前身是湖南财经学院湖南大学金融与统计学,早成立的本科院校是中国人民银行最△□■。去过▷…,送了不少举足轻重的人物湖南大学向中国金融界输,原主席肖钢例如证监会,院(后并入湖南大学)曾毕业于湖南财经学,原董事长蒋超良等以及中国农业银行。时同,记者注意到《财经》,人才投身到了湖南大学近年亦有一大批优秀。

  料显示公开资▼▽,月调入中国证监会基金部刘健钧于2013年5。入之前在调▷•▲,农副产品信息发布平台政金融司金融处处长他担任国家发改委财,政策协调等方面的工作主管金融宏观调控和,投基金的备案管理工作以及私募股权基金、创。

  会不到一年时间在刘调入证监,金监管部成立证监会私募基。兼秘书长陈自强出任主任中国证券业协会原副会长○-,策立法的副主任刘健钧为分管政。

  监会以后刘到证,差异化监管和特别扶持机制”全过程推进完善了“创投基金。台创投基金特别扶持政策除推动和配合有关部门出,监管方面在差异化•●▼,投资基金监督管理暂行办法》专门为创投基金设立了特别专章推进了四方面工作:一是2014年8月颁布实施的《私募;基金实行单独备案和差异化自律二是指导中国基金业协会对创投;创投基金实行差异化监管三是推动在证监会系统对;》中完善了“创业投资基金”法律定义四是在已送国务院审议的《私募条例。

  稳定后能够颁布实施“如条例在市场相对,管体制奠定更加坚实的法规基础将为完善中国统一的私募基金监●■。诉《财经》记者”业内人士告▼◇○。

  和特别扶持机制提供理论基础为给完善创投基金差异化监管,月青岛全球创投论坛上刘健钧在2021年5▲☆,层次扶持的逻辑》主题演讲作了《创投差异化监管多。

  讲中指出刘在演-◁,行差异化监管的逻辑对狭义创投基金实,国外特指并购投资基金)相比是其和狭义股权投资基金(,显著不同运作方式,外溢性也显著不同因而决定了风险▲=。旗号享受宽松监管而导致风险外溢但为了切实避免打着“创投基金”●○,导向性和可操作性相结合-◇”原则有关法律界定宜按照“包容性、,基金的杠杆运作严格限制创投。

  普遍认为业界人士▷▼,标准和政策扶持标准区别开来刘主张将创投基金差异化监管,持本身的多层性并强调政策扶▲□☆,运作的市场化原则这既符合创投基金○▪…,等政策能够精准实现不同的政策目的又有利于税收优惠、引导基金支持。

  、国家发改委任职期间刘健钧在原国家计委▲▼,E行业法律法规和政策执笔起草了一系列P,意见》(2008年116号文)、《关于促进股权投资企业规范发展的通知》(2011年2864号文)等包括《创业投资企业管理暂行办法》(2005年39号文)、《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导●▲,/VC立法体系的奠基者被业内人士称为■◇☆“PE。◁○◁”

  年8月30日早在2017,私募投资基金管理暂行条例(征求意见稿)》国务院法制办公室就发布了由证监会起草的《▪◁☆。过不,后几年在随,公布正式稿该条例并未。几年间而在这,条例》的修订工作刘一直参与《私募。

  前目=▲▽,呼之欲出该条例正。1年7月202,关于依法从严打击证券违法活动的意见》中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《,中其,化私募违法行为的法律责任第(十八)项意见提出将强,投资基金管理暂行条例具体包括加快制定私募,企业实行差异化监管和行业自律等对创业投资企业和创业投资管理。

  人士称业内,私募行业监管的顶层设计国务院层级的法规是对•…,来一旦颁布实施《私募条例》未,《证券投资基金法》其地位和效力仅次于◁○。

  立法监管策略时在谈到私募基金,业论坛的讲话中指出刘健钧早年曾在行,金持续健康发展为确保私募基,有效的监管体制必须构建适度而○◇。自慎”原则前提下这既是在“投资者○▽▼,对称侵害投资者权益的必然要求防范私募基金管理人利用信息不;担”原则的前提下也是在“风险自▽◆,险外溢的必然要求防范私募基金风。较高风险识别能力和承受能力但由于私募基金的投资者具有,券基金的强监管方式也不宜采取公募证。

  体系的完善伴随着监管,年来近,模也迎来大爆发中国私募行业规•◁。21年底截至20◆▼○,逼近20万亿元该行业规模已■△◁。

  金业协会数据根据中国基,1年12月末截至202,模达到19.76万亿元私募基金管理的基金总规,万亿元增长了3.79万亿元较2020年底的15.97。中其,的是私募证券投资基金2021年增长最迅猛◆•,.36万亿元规模增加了2,2万亿元达6.1▷•,模则突破了10万亿元而私募股权投资基金规。同时与此,量达到2.46万家私募基金管理人数,12.41万只管理基金数量。

  基金的发展对于私募,导“专业化”刘健钧一直倡。表示他曾,现高质量发展的必由之路专业化是中国私募基金实。

  钧指出刘健■…,多而不精★●▪”-▷…“规模大而不强◆◆●”的格局国内私募基金总体上呈现为“数量■△。原因究其,和创投基金同质竞争最重要的是股权基金,募基金混同发展甚至和证券类私。

  有专业化★•“因为只•◆•,私募基金的不同盈利模式和风险特点才能根据证券类私募基金和股权类,策略和风险控制对策采取有针对性的投资;专业化只有,作为狭义股权投资基金的不同运作方式才能适应创业投资基金和并购投资基金◇=●,域精耕细作在创投领◇◁▷,域纵横驰骋在并购领。钧指出■•□”刘健。

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